湖北省民政廳出臺貫徹落實新修改的《老年人權益保障法》精神的具體措施

 時間:2019-02-28 16:50:21來源:網絡

為貫徹落實新修改的《中華人民共和國老年人權益保障法》,深化養老服務“放管服”改革,推進養老服務持續健康快速發展,近日,省民政廳印發了《關于貫徹落實新修改的〈中華人民共和國老年人權益保障法〉的通知》(鄂民政函〔2019〕99號),全面取消養老機構設立許可,并就養老機構登記備案、加強事中事后監管以及相關政策銜接等問題作出具體規定。

《通知》要求,自新修改的《老年人權益保障法》發布之日起,各級民政部門不再受理養老機構設立許可申請。發布之日前已經受理,尚未完成審批的,應當終止審批,將申請材料退還申請人并作出說明。各級民政部門不得再實施許可或者以其他名目變相審批。已經取得養老機構設立許可證且在有效期的仍然有效,設立許可證有效期屆滿后,不再換發許可證。

《通知》明確,取消養老機構設立許可后,設立民辦非營利性養老機構,實行雙重管理體制,由縣(市、區)民政部門作為業務主管單位,按照屬地管理原則,由舉辦者向所在地縣(市、區)民政部門申請登記。民政部門受理舉辦者提交的申請材料,在名稱預核準環節征求養老服務職能科(股)的意見,由民政部門出具同意作為業務主管單位的意見。非營利性養老機構在屬地行政審批局辦理登記的,可由民政部門在名稱預核準環節,出具同意作為業務主管單位的意見。營利性養老機構在市場監管部門辦理登記。

營利性養老機構和非營利性養老機構登記后即可開展服務活動,并應當向屬地縣(市、區)民政局養老服務職能科(股)備案,填寫備案書和承諾書。養老服務職能科(股)對材料齊全者應于5 個工作日內提供備案回執,書面告知養老機構運營基本條件,以及本區域現行養老服務扶持政策措施清單,同時發放養老機構安全監督信息公示牌(備案管理責任書),要求申請人將公示牌張貼在養老機構醒目位置,主動接受社會監督。

《通知》強調,各地要按照國務院和省政府推進簡政放權、放管結合、優化改革的要求,創新養老機構管理方式,推動建立養老機構綜合監管制度,積極探索建立健全養老服務信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度。要充分運用社會組織年檢信息,對年檢不合格的民辦非營利性養老機構加大監管力度。發現存在可能危及人身健康和生命財產安全風險的,應當及時予以查處。

《通知》要求,各地要按照“誰執法、誰普法”的要求,及時將法律、法規、規章修改的主要內容及本次通知等改革措施,通過政府網站、新聞媒體公布或者在公共場所陳列,方便社會公眾特別是養老服務從業人員和廣大老年人理解掌握。(作者 劉向勇)

來源:湖北省民政廳

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